如何编制工程量清单及招标控制价

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工程量清单是指由招标人或其委托人编制的，供投标人投标用的叫做工程量清单的文件。工程量清单由分部分项与单价措施项目清单、总价措施项目清单、其他项目清单、规费税金项目清单组成。招标控制价是招标人编制的最高投标限价。

如何编制好工程量清单?对于分部分项与单价措施项目清单、总价措施项目清单来说，有五个要素：项目编码、项目名称、项目特征、工程数量、单位。

对于建设工程，项目编码严格按工程量计算规范《房屋建筑与装饰装修工程工程量计算规范》GB50854-2013设置，项目名称可结合该项工作实际，项目特征可按规范中必须描述的特征设置，如混凝土标号。

扩展资料：

工程量清单作用：

①在招投标阶段，招标工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础。工程量清单将要求投标人完成的工程项目及其相应工程实体数量全部列出，为投标人提供拟建工程的基本内容、实体数量和质量要求等信息。这使所有投标人所掌握的信息相同，受到的待遇是客观、公正和公平的。

②工程量清单是建设工程计价的依据。在招投标过程中，招标人根据工程量清单编制招标工程的招标控制价；投标人按照工程量清单所表述的内容，依据企业定额计算投标价格，自主填报工程量清单所列项目的单价与合价。

③工程量清单是工程付款和结算的依据。发包人根据承包人是否完成工程量清单规定的内容以投标时在工程量清单中所报的单价作为支付工程进度款和进行结算的依据。

④工程量清单是调整工程量、进行工程索赔的依据。在发生工程变更、索赔、增加新的工程项目等情况时，可以选用或者参照工程量清单的分部分项工程或几家项目与合同单价来确定变更项目或索赔项目的单价和相关费用。

招标控制价编制的注意事项

(1)招标控制价的作用决定了招标控制价不同于标底，无须保密。为体现招标的公平、公正，防止招标人有意抬高或压低工程造价，招标人应在招标文件中如实公布招标控制价，不得对所编制的招标控制价进行上浮或下调。招标人在招标文件中公布招标控制价时，应公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得只公布招标控制价总价。同时，招标人应将招标控制价报工程所在地的工程造价管理机构备查。

(2)投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500--2013)的规定进行编制的，应在开标前5天向招投标监督机构或(和)工程造价管理机构投诉。

招投标监督机构应会同工程造价管理机构对投诉进行处理，发现确有错误的，应责成招标人修改。

百度百科-工程量清单

百度百科-招标控制价

招标控制价和总投资额一样吗

1、概念不同

招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。

工程量清单计价，指招标人公开提供工程量清单，投标人自主报价或招标人编制标底及双方签订合同价款，工程竣工结算等活动，是由投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金。

2、量和价的确定不同

采用清单计价的招标控制价，量依据清单计量规范计算，价依据清单计价规范规定，采用当地建设行政主管部门规定的定额组价，材料价格依据当地信息价取定，没有的，采用市场价。至于组价是的套用定额量，绝大部分清单量等于定额量。

3、意义不同

清单计价有利于企业编制内部施工定额，提高企业内部的管理水平企业在招投标时，必须参照标准定额，以标准定额为依据再套用市场的人工、材料、机械单价，综合计算出单价。

实际上，各单位比较的也就是材料、人工的单价和费用的让利，真正采用先进施工工艺降低单价的寥寥无几。但作为一种发展趋势，随着市场经济的发展，各单位结合自身的优势，进一步编制和完善企业内部定额将会是必然的。

能够增加企业中标的可能性。在实际招投标过程中，保价项目一般比较多，考虑到甲方一般会询价，竣工结算时按实际发生的工程量进行计算，因而可在报价中采取不均衡报价法，即预计工程量今后可能会增加的项目其单价要适当报高些，反之，则报低些。这样即使初期总价低也不会影响整个工程利润，而且会大大增加中标的可能性。

杜绝了相互扯皮的现象，使工程能够顺利结算。工程量清单报价法的单价是综合的，不可调的，而工程量除了一些隐蔽工程或一些不可预测的因素外，其它都有图纸或可实测实量。因此，在结算时能够做到清晰、快捷。

招标人有效控制项目投资，防止恶性投标带来的投资风险。增强招标过程的透明度，有利于正常评标。利于引导投标方投标报价，避免投标方无标底情况下的无序竞争。招标控制价反映的是社会平均水平，为招标人判断最低投标价是否低于成本提供参考依据。可为工程变更新增项目确定单价提供计算依据。

作为评标的参考依据，避免出现较大偏离。投标人根据自己的企业实力、施工方案等报价，不必揣测招标人的标底，提高了市场交易效率。减少了投标人的交易成本，使投标人不必花费人力、财力去套取招标人的标底。招标人把工程投资控制在招标控制价范围内，提高了交易成功的可能性。

参考资料：

百度百科-招标控制价

百度百科-清单计价

招标控制价和总投额是不一样的。

招标控制价是工程项目在招标过程中设定的最高限价，是招标人的期望价。相对于总投资来说，只是总投资的一部分，即建安工程费。

投资总额包括固定资产投资和流动资金。而固定资产投资包括建设投资、建设期利息和调节税。建设投资包括建安工程费、工程其他费和预备费。

扩展资料：

招标控制价作用：

1、招标人有效控制项目投资，防止恶性投标带来的投资风险。

2、增强招标过程的透明度，有利于正常评标。

3、利于引导投标方投标报价，避免投标方无标底情况下的无序竞争。

4、招标控制价反映的是社会平均水平，为招标人判断最低投标价是否低于成本提供参考依据。

5、可为工程变更新增项目确定单价提供计算依据。

6、作为评标的参考依据，避免出现较大偏离。

7、投标人根据自己的企业实力、施工方案等报价，不必揣测招标人的标底，提高了市场交易效率。

8、减少了投标人的交易成本，使投标人不必花费人力、财力去套取招标人的标底。

9、招标人把工程投资控制在招标控制价范围内，提高了交易成功的可能性。

百度百科－招标控制价

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